Børnerådet svarer på den del af lovforslaget der handler om at normalisere reglerne for pasning og undervisning af ukrainske børn i skolealderen.
Særloven blev indført som en midlertidig lov i en ekstraordinær situation i kølvandet på Ruslands invasion af Ukraine i 2022. Loven havde blandt andet til formål at sikre, at kommunerne fleksibelt og med udgangspunkt i lokale forhold kunne modtage et stort antal fordrevne ukrainere på kort tid. På skoleområdet indebar det bl.a. særlige muligheder for at organisere undervisningen anderledes end normalt, herunder mulighed for undervisning på ukrainsk eller engelsk samt brug af fjernundervisning.
Af lovforslaget fremgår det, at det er vurderingen, at der er behov for at påbegynde en justering af vilkårene for fordrevne fra Ukraine med henblik på i højere grad at sidestille dem med andre udlændinge med midlertidigt ophold i Danmark og dermed imødegå et integrationsefterslæb for gruppen.
Børnerådet er enige i denne vurdering, idet lovgivningen – af hensyn til tidsperspektivet og den fortsatte krig i Ukraine – må tage højde for ukrainske børns mere langsigtede tilknytning til Danmark, herunder at skabe nødvendige rammer for integration i skolens sociale og faglige fællesskaber. Børnerådet understreger dog, at ændringen og den efterfølgende implementering må ske i respekt for ukrainske børns ret til uddannelse og tilpasset støtte i overensstemmelse med børnekonventionens art. 28-29
Børnerådet bakker således op om lovændringen, men anbefaler et skærpet fokus på at lovændringen ikke får utilsigtede negative konsekvenser for ukrainske børn og at den ledsages af særlige indsatser i kommuner og på skoler med henblik på at sikre, at alle ukrainske børn i praksis får adgang til de deltagelsesmuligheder og den undervisning, de har ret til, herunder støtte til sprog, faglig progression og integration i fællesskaber. Børnerådet bemærker, at det er væsentligt, at betydningen af lovændringen kommunikeres klart til ukrainske forældre og elever, så de får overblik over, hvilken betydning lovændringen får. I den forbindelse vil det desuden være afgørende at der tages konkret hånd om de tilfælde, hvor forældre fx vælger at hjemmeundervise deres børn under de dertilhørende kvalitets- og tilsynskrav efter folkeskolelovens § 33 og friskolelovens § 34 og samtidig benytter sig af fjernundervisning fra det ukrainske skolesystem.